行业安全生产形势依然严峻

  “十三五”以来，全行业将管控危险化学品重大风险，防范遏制重特大事故作为重中之重，石油和化工行业安全生产形势持续好转。安全发展形势总体向好的同时，我们要保持清醒的头脑，要深刻认识到危险化学品涉及生产、储存、运输、使用、经营、废弃处置等多个环节，系统风险突出，特别是我国化工行业基础薄弱，90%以上中小化工企业不同程度存在生产工艺落后、设备简陋陈旧、自动化程度低、专业人员不足、安全保障能力差等问题。

   我国现有生产、经营危险化学品企业21.2万家,但生产企业入园率不足30%,潜在的危险化学品企业多。近年来,在危险化学品领域相继发生过的重特大事故,造成数百人伤亡，教训极其深刻。化工行业重大安全风险防范化解工作还有差距，重特大事故尚未有效遏制，与世界先进国家水平相比仍存在差距，行业的社会形象与人们的期许还存在较大差距，制约行业安全、绿色发展的问题依旧突出。

    特别是我国化学工业正处集数我的类散花业体化深入推进,产业链条不断延伸，新工艺、新材料、新产品大量涌现，积累了新的安全隐患，新能源、油气长输管线、大型液化天然气储罐、海洋石油等新兴产业快速发展，也带来了一些不同于已知产品及工艺的安全风险。

   这些新的安全风险具有不可知、隐蔽性、突发性强等特点，安全风险更加突出、更加集中、更难防控。必须要以坚决遏制防范重特大事故为目标，把防范危险化学品系统性安全风险作为主项方向，突出企业主体责任，强化监管责任，规范化工园区建设和安全管理，构建与化工生产大国相适应的化工安全治理体系。

充分发挥石化联合会作用抓好落实

   中国石油和化学工业联合会作为石油和化工行业的全国性协会，具有加强行业自律、服务企业安全管理、支撑政府安全决策，引导行业高质量发展的重要职责。要切实做到安全生产天天讲、月月讲、年年讲，一刻都不能放松，在促进行业安全生产中发挥好纽带和服务的作用。

今年石化联合会拟组织开展行业安全生产系列活动，具体工作有：一是引导行业自律，营造良好安全文化氛围；二是开展安全技术征集推广，提升本质安全水平；三是做好顶层设计，建立健全安全生产标准体系；四是开展安全培训，培养专业化人才队伍；五是增强服务意识，服务政府、行业和会员；六是通过推行责任关怀和QC小组活动，协同提升HSE整体绩效。

   进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，对安全生产提出了新的要求。今年行业发展的任务更重，面临的挑战更多，安全发展的要求更高，石化联合会将把安全生产工作摆在更加突出的位置，形成助推行业安全生产的强大工作合力，在规划制定、政策重大问题研究、标准制修订、技术研发与推广、经验交流、责任关怀推进、行业自律等方面开展全方位的安全管理工作，做好强有力的专业性技术支撑，为行业绿色低碳高质量发展作出应有的贡献。